掛靠社保注意了！可能要判刑！(附判決書)

判決書

廣東省珠海市香洲區(qū)人民法院

刑事判決書

（2014）珠香法刑初字第2422號

公訴機關(guān)：珠海市香洲區(qū)人民檢察院。

被告人：馮某，女。

珠海市香洲區(qū)人民檢察院以珠香檢公訴刑訴（2014）2478號起訴書指控被告人馮某犯詐騙罪，現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)審理查明，2011年11月開始，被告人馮某在珠海市唐家新華餐廳工作，該餐廳于當(dāng)月開始為其購買最低社保。2013年10月，被告人馮某因自己懷有雙胞胎，為得到高額醫(yī)療保險，于是讓唐家新華餐廳停止為其續(xù)保。自2013年11月起至2014年1月止，被告人馮某虛構(gòu)工作關(guān)系在珠海市唐家俏麗理發(fā)店工作，虛構(gòu)每月繳費工資為人民幣11800元掛靠唐家俏麗理發(fā)店在珠海市人力資源與社會保障局繼續(xù)參保。

被告人馮某于2013年12月剖宮產(chǎn)下雙胞胎，并享受珠海市人力資源與社會保障局支付的生育津貼共計人民幣62557.16元，后停止參保，并于2014年2月又掛靠在珠海駿興大骨頭餐廳參保。2014年3月6日，被告人馮某主動將人民幣62577.16元退回珠海市社會保險基金管理中心。珠海市人力資源與社會保障局于2014年5月6日報案。2014年5月26日，被告人馮某主動到公安機關(guān)投案自首。

……

本院認(rèn)為，被告人馮某以非法占有為目的，采用虛構(gòu)事實的方法，騙取他人財物，數(shù)額較大，其行為已觸犯刑律，構(gòu)成詐騙罪。公訴機關(guān)指控被告人馮某的犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，指控罪名成立。被告人馮某自動投案，如實供述其所犯罪行，是自首，且積極退贓，依法可以從輕處罰。根據(jù)被告人馮某的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，對其適用緩刑確實不致再危害社會，依法可以宣告緩刑。依照《中華人民共和國刑法》第二百六十六條、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款的規(guī)定，判決如下：

被告人馮某犯詐騙罪，判處有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣一萬五千元。

審判員　　李x

二〇一四年十一月二十四日

書記員　　范x

案件評析

根據(jù)《社會保險法》規(guī)定，職工必須簽訂勞動合同，與用人單位存在勞動關(guān)系，才能通過單位繳納社會保險。如果雙方?jīng)]有建立勞動合同關(guān)系，只是通過掛靠代理公司來繳納社保，是不允許的。

如2016年7月廣東省開始實施《廣東省社會保險基金監(jiān)督條例》，其中明確規(guī)定，任何單位和個人不得“通過虛構(gòu)勞動關(guān)系、偽造證明材料等方式獲取社會保險參保和繳費資格”，也就是說，“掛靠”繳納社保是違法的。

騙保情節(jié)嚴(yán)重的要入刑！

《廣東省社會保險基金監(jiān)督條例》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理社會保險登記，如實申報應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費，按時全員足額繳納社會保險費。任何單位和個人不得通過虛構(gòu)勞動關(guān)系、偽造證明材料等方式獲取社會保險參保和繳費資格；

根據(jù)《廣東省社會保險基金監(jiān)督條例》，社會保險行政部門在辦理案件時發(fā)現(xiàn)單位和個人涉嫌社會保險欺詐犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法向同級公安機關(guān)移送案件。

此外，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第266條解釋：以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險金或者其他社會保障待遇的，屬于刑法266條規(guī)定的詐騙公私財物行為。

企業(yè)幫助員工騙保的法律風(fēng)險！

寧波市人力資源和社會保障局曾通報一起騙保案件，明明還是在職員工，卻讓企業(yè)趁著搬遷配合偽造相關(guān)手續(xù)，騙領(lǐng)失業(yè)保險金等社保待遇十余萬元，由于騙取金額較大，最終這些員工都被追究了刑事責(zé)任，而企業(yè)也被處以3倍罰款。

失業(yè)保險金是為了保障失業(yè)人員的基本生活的一項社會保險制度，騙取失業(yè)保險基金，不僅僅違反了行政法律法規(guī)，更有可能觸犯刑法，根據(jù)《全國人大常委會關(guān)于〈刑法〉第二百六十六條的解釋》，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的，屬于刑法第266條規(guī)定的詐騙公私財物的行為。對于騙取失業(yè)保險待遇行為，將依法追究其刑事責(zé)任。

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第二百六十六條的解釋

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第二百六十六條的解釋（2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）

全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)司法實踐中遇到的情況，討論了刑法第二百六十六條的含義及騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的行為如何適用刑法有關(guān)規(guī)定的問題，解釋如下：

以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的，屬于刑法第二百六十六條規(guī)定的詐騙公私財物的行為。

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